河海相通，水漲潮落，這是一百多年前，孫中山先生在《建國方略》中提出的建設平陸運河設想。一百多年來，廣西各層級研究論證、踏勘調研接續推進，先后完成了《平陸運河規劃報告》等研究工作。

百年夢想，走向現實。2022年3月17日，經自治區黨委、人民政府同意，自治區發展改革委批復了自治區交通運輸廳上報的平陸運河項目建議書，平陸運河項目正式立項。

平陸運河是我國自京杭大運河后一千多年來的第一條運河，是廣西內河水運規劃中重要的一條出海通道。作為國家重點項目、廣西“一號工程”，平陸運河項目的前期工作得到了國家發展改革委、交通運輸部、水利部、自然資源部、生態環境部等有關部委的大力支持和幫助。國家發展改革委、交通運輸部、水利部等國家部委領導先后多次到平陸運河現場踏勘調研，指導推進項目前期工作。目前，平陸運河各項專題研究工作正在緊鑼密鼓地推進中。

4月，受自治區交通運輸廳的委托，廣西工程咨詢集團負責平陸運河社會穩定風險分析的評估工作。

接到任務后，公司迅速抽調業務骨干，成立評估小組專班，開展收集原始資料、審閱相關文件等相關工作。并邀請區內5位資深專家組成專業團隊，深入挖掘項目存在的社會風險敏感點，全力開展平陸運河社穩評估相關工作。

充分調研：深入現場調研掌握第一手資料

評估小組開展調研走訪

平陸運河穩評工作時間緊、任務重。在召開正式評估會議之前，評估小組統計分析了平陸運河沿線社會穩定風險敏感點分布情況，并與專家進行了討論研究，挖掘潛在風險點，重點關注了群眾訴求較多的橫州市新福鎮，及征地拆遷量較大的欽州城區兩個關鍵區域。

評估小組進行電話回訪

隨后，評估小組分工合作，一方面聯絡協調各級單位、基層組織，針對新福鎮開展實地調研工作；另一方面，針對欽州城區大量團體及個人問卷調查記錄進行電話回訪。

召開調研會

4月27日，在與各相關單位充分溝通基礎上，公司組織專家和有關單位代表，深入橫州市新福鎮現場進行調研。并召開座談會，專家與當地各級機關單位、社區等基層組織重點對移民安置、生產生活等風險敏感點充分交換了意見，進一步收集了當地群眾的訴求。

上下同心：社穩報告順利通過評估

得益于平陸運河沿線各級單位大力支持，在實地調研考察、電話回訪等大量工作基礎上，4月28日，平陸運河社會穩定風險分析評估會召開。受疫情影響，為全面保障項目沿線各單位對項目的關注和訴求得到充分表達，自治區、南寧市、欽州市各級單位上下同心、協調合作，分別設立了主會場、南寧分會場、欽州分會場，部分單位代表通過視頻會議參會。

召開評估會

會上，專家與各單位代表對項目潛在的社會穩定風險敏感點進行了充分討論。自治區黨委政法委等主要單位代表深入探討了針對平陸運河項目存在的社會穩定風險防范和化解的可行性措施，各分會場參會單位結合所收集到的當地群眾意見和建議也紛紛發表了觀點。

經過與會專家及各級單位的充分研究討論，平陸運河社會穩定風險分析報告順利通過評估。

平陸運河是融入共建“一帶一路”、西部陸海新通道、交通強國、新時代西部大開發等國家戰略的重大牽引工程，是建設新時代中國特色社會主義壯美廣西的重大戰略項目。

項目建成后，將為廣西及西南地區、中南部分地區開辟距離最短的更經濟、便捷的出海水運新通道，對自治區及廣袤西部地區經濟社會發展和開發開放具有重要現實意義和深遠歷史意義。

廣西工程咨詢集團將緊緊圍繞國家和自治區重大戰略和政策導向，發揮智庫優勢，為政府投資決策提供全過程咨詢服務，將桂咨智慧融入百年工程建設征程中，為實現“平陸運河”百年夢想貢獻桂咨力量。

（供稿：黃健）